加入WTO给建筑企业带来的机遇和挑战抽水机

加入WTO给建筑企业带来的机遇和挑战

我国在2001年12月11日加入了WTO组织，成为其第143个成员国。从此将在WTO组织的统一的法律框架指导下，按照国际贸易规则建立我国市场经济体系。入世，给我国各行业经济发展带来了机遇，也带来了不同程度的挑战。作为国民经济支柱产业之一的建筑业也受到一定程度的冲击。

一、加入WTO，我国在建筑市场准入和国民待遇方面作出的承诺 允许外国企业在中国成立合资、合作企业，并在3年内开始享受国民待遇；3年内开始允许外商成立独资企业，除可承揽由外国投资、赔款的工程和我国利用国际金融组织贷款并采取国际招标的工程，以及外商投资占50%以上的中外合资、合作建设的工程外，还可承揽国内建筑业难以单独完成的国内投资建设的工程。

二、加入WTO对我国建筑业带来的负面影响 伴随着我国政府在市场准入和国民待遇方面作出的上述承诺，许多实力雄厚的外国建筑承包商对中国建筑市场前景看好，信心十足，必然涌入国内参与投资建设，使国内建筑市场竞争更加激烈。

1、外国建筑承包商实力雄厚，将抢占部分国内建筑市场 我国建筑业虽然羽翼已成心田 民经济的支柱产业，但是，行业科技含量较低，从业人员素质较差，在资金、技术和管理手段、方法等方面比国外建筑承包商有很大差距，综合实力不强，在市场竞争中难于与其抗衡。入世后，随着国内建筑市场的放开，会有更多的外国建筑公司进入中国市场，从事范围理该的建筑活动，再加上我国有逐渐水头关税的承诺，许多国外质优价廉的材料、物资、设备必然大量涌入国内市场，取代国内同类产品，市场竞争激烈。尤其是在高科技的大型工程项目建设上，外资承包商的竞争优势更加明显，国内建筑市场份额将被其抢占一部分。

2、国内建筑企业竞争力低下，将导致一些企业破产或被兼并 入世后，按照非歧视性的国民待遇原则，我国将逐步取消对国有企业的保护优惠措施，使内企与外企同处一个公平的竞争环境中。外企凭借其郊区我、技术、管理、人才、服务等方面的优势，加剧市场竞争。在激烈竞争的环境中，那些成本高、管理滞后、技术水平低的企业因适应不了环境将被淘汰出局，或者被外资企业兼并和管理重组。

3、与国际市场长期脱节，缺乏国际承包经验 由于国内外建筑市场的长期隔离，国内企业还不够了解国际竞争规则；不熟悉国际市场的动作趋向，多数企业未能按照国际惯例的要求建立相应的管理体制，综合竞争能力普遍低于国外同行水平，与发达国家的同业比较，缺少对外谈判和国际经营承包经验。面临经济便于一体化的新格局，我国的建筑业能否打入国际建筑市场，能有多少企业打入国际建筑市场，在国际市场上能占多大的份额都不得而知。

4、入世将强化对国内优秀人才的竞争，千万人才的流失 中国入世后，外国企业和中国企业之间首先进行的是人才争夺战。外企要在中国市场上经营，除有雄厚的资金和先进的技术和管理方法外，还必须有高级的管理和技术人才。但是由于客观条件的限制，不可能从其本国带来更多的技术和管理人才，必将从中国市场上大量雇佣。由于国内企业的工作条件和生活待遇的原因，将有相当一部分的高级技术和管理人才纷纷“跳槽”，为外企效力，中国企业面临着高级人才流失的问题。

三、加入WTO，给国内建筑企业带来的机遇

1、可获利更多的国际市场准入机会 按照WTO的规则，各成员国之间要互相遵守国民待遇原则，对等开放本国建筑市场，即我们对外开放的同时，国外建筑市场同时对我们开放。因此，中国入世后，WTO组织其他成员国将取消对我国承包公司在其市场准入方面的各种贸易壁垒，取得便于建筑市场的准入资格，我国建筑企业将有更多的机会承揽其他成员方的政府投资和私人投资的建设项目，增加我们发展的机会。

2、有利于改善投资环境，更多地吸引外资 我国是以发展中国家的地位加入世贸组织的，发展中国家的工程建筑业是吸引外资的一个最大部门。入世后，国家的基础设施建设将逐渐增加，国内建筑市场进一步开放，这将有须下死功夫吸引更多的国外投资，更多地吸引国际金融机构和外国政府的贷款，而这些资金正是我国经济持续、稳步发展所必需的。

3、增加国际合作机会，有利于提高我国建筑业的整体水平 国内、国际建筑市场开放后，将严格按照国际规则进行招投标，为国内企业提供了与国际大型建筑公司的合作机会。尽管国内企业在管理、技术、设备、资金等方面与国际大型跨国建筑公司相比有明显的弱势，但是在合作的过程中，我们可从中学到先进的工程管理方法，提高设计、施工、管理和服务水平，缩小与他们的差距，促进中国的建筑业尽快与国际接轨，为开拓国际市场、中国经营提供了有利的条件。

4、增加我国建筑就业机会 建筑业是劳动密集型的企业，虽然外国公司在资金、技术、封门 足够的优势，可以把资金、技术、管理手段、管理方法、先进的施工工艺带入中国市场，但是不可能把整个施工队伍都带进来，这就意味着把更多的就业机会留给了中国建筑工人。

5、入世后，将促进我国现行政策与国际惯例接轨 入世后，国内的建筑立法要根据WTO组织的原则修改与其相背离的条款，使国内建筑法规更加规范化，实现与国际规则接轨。我国将按照国际建筑业的行业规范来管理国内的建筑市场和建筑企业，加强法律的透明度，严格招投标制和工程监理制，创造良好的竞争环境，促进国内建筑业健康发展，使我国的建筑市场逐步走向规范化。

四、建筑企业应采取的对策

1、面对前所未有的和挑战，国家正在加快建筑业的改革步伐，对建筑行业结构进行了一系列的高速。其中，建筑资质等级的重新就位，就是一个很好的、很重要的举措。新标准确定了施工总承包、专业分包、分包三级结构，许多大型企业通过兼并或强强联合，组成了具有施工总承包能力的企业集团，壮大了集团的酱，增强了技术、管理的实力，在国内市场可与外国大企业抗衡，在国外市场有较强的竞争力。而一些中小企业向专业化和劳务分包型企业转化，营造出不同层次的经营竞争实体。 而作为企业自身必须适应加入WTO带来的这些新变化，适应国际通行的规则，在国家创造的宽松环境下，争取在过渡期内建立完善的现代企业制度，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展的法人实体，增强与国外企业集团竞争、抗衡的能力。

2、强化企业内部管理，作好各方面的基础工作

（1）树立“诚信”意识，以信誉记得竞争的主动权 “诚信”是我国传统首先规范的重要内容，在人们立身处世、经商致富起着很大的规范作用。从古到今，许多有影响的商号或企业集团都把“诚信”二字作为自己的成功要诀。“诚信”二字对施工企业来说，就是质量的保证能力及履约能力。 履约能力是指企业重合同，守信誉，严格按合同条款执行。质量的保证能力是指企业严格执行国际质量标准和国际环境标准，视质量为生命，制定以提高工程质量为宗旨的品牌策略，为客户提供满意的服务，以企业的信誉赢得竞争的主动权。

（2）“以人为本”，重视人力资源的开发 朱镕基总理在华人企业家大会上曾指出，过去需要高新技术，需要科学的管理，但是更需要人才。可见我国目前最需要的是人才，最短缺的也是人才，在未来的国际竞争中取胜的关键取决于人才素质的高低，“以人为本”，重视人力资源的开发，是企业的头等大事，为此要建立培养和吸引人才的机制，对外要创造条件，多渠道、多方式、采用多种优惠政策吸引高级科技人员、管理人员；对内要充分挖掘潜力，引进激励机制，制定有效的酬薪体系，激励技术人员的开发性和创新性，重视员工素质的提高和潜能的发展，培养造就一批有创新精神、会管理、熟悉国际商务知识、掌握国际贸易规则、精通专业技术的各种项目管理高级人才；更为重要的是要想办法留住这些人才，为企业效力。

（3）加大科技投入，推进技术创新 在当今的网络化时代，科学技术在不断地更新，速度之快，令人吃惊。面对一个没有国界的建筑市场，企业应把技术创新机制作为建立现代企业制度的重要内容，把提高技术创新能力作为企业发展壮大的关键措施。要建立一个专门的技术创新机构，负责提供各种信息，负责新技术和开发与研究工作，负责与国外的科研机构联合协作，优势互补。要做好技术开发和引进工作，加大投入，争取在新技术、新材料、新工艺的开发研究上走在前列。遇时迅速做好研究成果转化工作，用新技术新材料和新工艺，不断开发新产品，提高企业的竞争力。

3、加强与国际承包商的合作，在竞争中取胜 在全球经济一体化的今天，企业间的竞争都将是国际竞争，加强国际合作是提高企业竞争力的一种手段。通过使用，企业不仅可以向在国际市场动作已久的合作伙伴学习其先进的、成熟的管理经验、管理模式、先进的技术，而且还可以通过合作尽快熟悉国际惯例及国际市场的动作规则，掌握国际竞争规则，避免发生服务贸易争端。最终将借助于合作伙伴的力量，寻求自身独立经营，争取在国际市场中占得一席之地。

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